Madrid, 16 de febrero de 2026. JUCIL ha participado en el último Grupo de Trabajo sobre Normativa de Destinos (GT-8), celebrado el 11 de febrero en la Dirección General de la Guardia Civil, en el que la Administración trasladó nuevas propuestas de modificación de la normativa con el objetivo declarado de favorecer la ocupación de destinos en Cataluña, País Vasco, Comunidad Foral de Navarra e Islas Baleares, de cara a su posterior valoración en la Comisión de Normativa y en el Pleno del Consejo.

Durante la reunión, la Dirección General anunció la intención de aplicar una combinación de medidas económicas, laborales y administrativas. Las medidas económicas quedaron sin concretar al no existir, por el momento, dotación presupuestaria que permita su desarrollo. En el ámbito laboral, se planteó la posibilidad de ampliar días de vacaciones o permisos, en línea con lo ya existente en otros destinos considerados de especial penosidad.

La principal novedad expuesta fue la implantación de un derecho preferente de carácter modulable, vinculado a la permanencia en destinos de especial dificultad de cobertura. Este derecho se articularía mediante un sistema de coeficientes compensatorios que incrementaría de forma progresiva la antigüedad computable del personal que permanezca al menos tres años ininterrumpidos en dichos territorios, ya sea destinado, adscrito temporalmente o en comisión de servicio, con efectos directos en los procesos de adjudicación de vacantes por antigüedad.

Asimismo, se plantearon modificaciones en la valoración de méritos personales en los concursos, incluyendo el reconocimiento de la superación de pruebas físicas voluntarias y la permanencia prolongada en territorios incluidos en el Anexo III, así como cambios relevantes en los tiempos máximos de permanencia en determinados destinos. Estas limitaciones afectarían de forma significativa a oficiales y suboficiales, ampliando los años máximos de permanencia hasta los 12, 10 o 15 años según el empleo y el tipo de puesto, una medida que JUCIL considera especialmente sensible por su impacto en la movilidad y la carrera profesional.

El borrador incluye además disposiciones transitorias que mantienen el régimen anterior del derecho preferente absoluto en el País Vasco, Navarra y el Grupo de Acción Rápida hasta el 30 de junio de 2030, así como la aplicación inmediata de los nuevos tiempos máximos de permanencia a quienes ya ocupan puestos afectados en el momento de entrada en vigor de la norma.

Desde JUCIL se trasladó la preocupación por un modelo que, a juicio de la asociación, vuelve a apoyarse de forma principal en mecanismos de permanencia forzada y limitaciones a la movilidad para resolver problemas estructurales de cobertura, sin que se concreten medidas económicas ni soluciones integrales que hagan realmente atractivos estos destinos. La asociación continuará analizando las propuestas y defendiendo en los órganos de representación una normativa de destinos equilibrada, justa y compatible con la conciliación y la carrera profesional de los guardias civiles.