En representación de la Asociación JUSTICIA GUARDIA CIVIL (JUCIL), durante la mañana del día 3 de septiembre de 2025, asistimos en la Dirección General de la Guardia Civil al primer (GT1) Grupo de Trabajo sobre “CONCURSO DE MÉRITOS”, previos a su paso en noviembre por Comisión de Normativa, para que serán llevados al Pleno del Consejo de GC en diciembre de 2025, donde;
La DGGC propone modificar normativa sobre PROVISIÓN DESTINOS POR CONCURSO DE MÉRITOS reseñada a continuación:
- Se afronta la primera revisión periódica anual, acordada en Comisión Permanente de Destinos, de la Orden General número 12 de 16 de agosto de 2021, en base a las propuestas recibidas de manera individual, las aportadas por Asociaciones Profesionales y por Jefaturas y Unidades correspondientes.
ACLARACIONES SOBRE ULTIMA ACTUALIZACIÓN DE UMBRALES EN TODAS LAS FICHAS
Tras entrada en vigor de la última actualización (1 de julio de 2025) de la Orden General 12 de 16 de agosto de 2021 y motivada por la regularización de los perfiles de los umbrales de normalización con el percentil al 97,3 % (anteriormente al 99.1%) que afecta a todas las fichas, la DGGC procede al ajuste de estos umbrales.
Paralelamente a este Grupo de Trabajo, se modificará el apartado 1 del Anexo I de la Orden INT/26/2021, de 15 de enero, por la que se establecen las normas específicas para la clasificación y provisión de destinos en la Guardia Civil y en lugar de actualizarse los perfiles en las fichas existentes cada 5 años, pasarán a actualizarse cada 2 años, con el objetivo de hacerlos más reales, mientras que las fichas nuevas, que parten de “0”, se actualizarán al año.
“La puntuación absoluta obtenida por el concursante en cada uno de los méritos profesionales de carácter general o específico, según se describen en los artículos 21 y 22, respectivamente, que sean considerados en un concurso, será normalizada mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
P𝑛𝜇 = P𝜇/𝑈𝜇
Pnμ Puntuación normalizada de cada mérito profesional
Pμ Puntuación absoluta obtenida por el concursante en cada mérito profesional, donde para Pμ > Uμ, Pμ = Uμ
Uμ Umbral de normalización aplicable a cada mérito profesional, según la ficha de referencia.
El umbral de normalización establece la puntuación absoluta máxima que se toma como referencia para valorar cada mérito. De este modo, y con arreglo a la fórmula prevista, el concursante que obtenga en la valoración de un mérito una puntuación absoluta que alcance o supere el valor del umbral de normalización, tendrá una puntuación normalizada de 1 punto.
La persona titular de la Dirección General de la Guardia Civil determinará el valor de los umbrales de normalización aplicables a cada uno de los méritos profesionales en las fichas de referencia, fijando los percentiles por debajo de las puntuaciones absolutas máximas obtenidas por los concursantes en la provisión de destinos por concurso de méritos desde la entrada en vigor de la Orden INT/1176/2013, de 25 de junio, por la que se establecen las normas específicas para la clasificación y provisión de destinos en el Cuerpo de la Guardia Civil. Los valores resultantes de los citados umbrales se especificarán para cada mérito en la ficha de referencia correspondiente. Estos umbrales deberán actualizarse cada dos años, a partir de la entrada en vigor de esta orden, de acuerdo con la evolución de las puntuaciones máximas de los concursantes, sobre las que estos umbrales se establecen.
No obstante, cuando se creen nuevas fichas de referencia, los umbrales correspondientes se establecerán provisionalmente conforme a las reglas generales aplicables. Estos umbrales deberán ser revisados y actualizados al año de su entrada en vigor, siempre que haya habido peticionarios en dichos concursos de vacantes.”
ALEGACIONES Y PETICIONES PREVIAS DE JUCIL
- Publicación del repositorio actualizado de fichas de méritos y del documento actualizado con las titulaciones de interés para la Guardia Civil Y QUE PUNTUAN EN FICHAS DE MÉRITOS, que deben ser valoradas de manera clara y accesible.
- Seguimos defendiendo que el sistema de concurso de méritos sea justo, transparente y adaptado a la realidad formativa de la Guardia Civil, sin discriminaciones entre escalas
RESUMEN DE PROPUESTAS DE CAMBIO
A las modificaciones adelantadas y que se adjuntan al presente documento se incorporarán próximamente otras fichas que siguen en estudio como son la nueva creación de la Jefatura de Transformación digital, otras que afectan a la Jefatura de Enseñanza y se está valorando la inclusión del curso de Tecnología de Ciberseguridad, así como cursos básicos de Alfil que se están realizando, consistiendo principalmente en:
- Modificación/actualización de fichas, consistente en la inclusión de titulaciones, cursos o familias, mayoritariamente aportadas de manera individual o por Asociaciones Profesionales (47%) y por Jefaturas y Unidades de Guardia Civil afectadas (53%).
- Creación de fichas nuevas tras la reestructuración y reorganización del Mando de Apoyo, para los nuevos puestos de trabajo de la Unidad de Gestión Económica (UGE), las Oficinas de Gestión Económica (OGE) y las Cajas Pagadoras
- Actualizaciones fichas Jefatura de Armas, Explosivos y Seguridad
- Creación de nueva ficha en el Servicio Marítimo para nuevo puesto de trabajo “Comandante Patrullero” y añadir titulaciones y agrupaciones de titulaciones en apartado 22.c)
- Actualización fichas Servicio Telecomunicaciones
- Creación de nuevas fichas tras readaptación del Centro de Adiestramientos en Desactivación de Explosivos y NRBQ (CADEX-NRBQ)
- Actualización ficha Unidad Actividades Subacuáticas
- Actualización fichas Centros de Cooperación Policial y Aduanera
- Actualización fichas del Servicio de Criminalística
- Actualización ficha Servicio Aéreo
Para mayor detalle ver documento adjunto