2025-12-17 INFORME Pleno del Consejo
El pleno del consejo se inicia a las 10:00 horas del día 17 de diciembre de 2025, comenzando el mismo con la intervención de la Directora General de la Guardia Civil, la cual hace un breve resumen de las normas que se van a tratar en el día de hoy, el último pleno del año 2025.
- Aprobación de acta de la anterior comisión normativa.
Se aprueban las dos actas del pleno de octubre de 2025 y el acta del Pleno de la constitución del nuevo pleno del consejo.
- Comisión preparatoria de las reuniones del Consejo
Dotación de medios contra la lucha del narcotráfico para la zona del estrecho, tanto unidades singulares como las unidades de seguridad ciudadana y fiscal y todas aquellas que combatan el crimen organizado. En distintas ocasiones se ha solicitado material para el SEMAR como la dotación de chalecos balísticos de flotabilidad, cámaras térmicas y dispositivos de localización. En cuanto al resto de unidades, se solicitaron pistolas eléctricas incapacitantes, vehículos nuevos con sistemas de empotramiento y cascos balísticos. Entendemos que son medidas que desde la DGGC se pueden realizar para mejorar la lucha contra el narcotráfico.
Se indica, igualmente, la restitución de la unidad OCON-SUR o unidad similar que tan buenos resultados dio en su momento.
Se solicita información sobre las medallas del personal que participó en el dispositivo de seguridad de los juegos olímpicos de París 2024, ya que los compañeros a día de hoy no tienen el reconocimiento por su participación en dicho evento.
La directora nos indica que ya se ha recibido respuesta y que las citadas condecoraciones, en un listado enviado por el gobierno francés, únicamente constaba personal militar, por lo que se había excluido tanto a guardias civiles como a policías nacionales. Comentó que habían participado en los dispositivos de seguridad de los Juegos Olímpicos. Dicho listado ha sido actualizado con los integrantes de la guardia civil que participaron en el dispositivo de los Juegos Olímpicos.
Se solicita información por el III curso Pegaso, por el cual no ha baremado su formación específica excluyendo el curso de policía especialista en gestión aeronáutica, cuando tenía un coeficiente multiplicador de 0,4. En la primera resolución de convocatoria del curso si se bareman. Esta modificación posterior en la resolución ha ocasionado un perjuicio a varios interesados que no han sido valorados conforme al baremo oficial publicado.
Se interroga sobre los motivos del cambio en el régimen de prestación del servicio que están realizando 8 horas en la Especialidad de Servicio Marítimo de Girona, hasta la fecha, los servicios se venían realizando en turnos de 24 horas de embarque al existir dos patrones y están realizando servicios de 8 horas.
No obstante, el pasado 15 de octubre de 2025 se produjo la incorporación de tres nuevos patrones por lo que solventaba el déficit de personal cualificado necesario para cubrir los turnos de 24 horas. Tras la incorporación de estos patrones se subsana la escasez de personal, comunicando esta asociación a la citada unidad la realización de servicios de 12 horas, contraviniendo la normativa específica del SEMAR que posibilita la realización de servicios de 24 horas con dos patrones.
En la pasada comisión preparatoria se informó de la situación de alojamiento en la que se encontraba el ARS desplazado a Portugal al no cumplir los estándares mínimos de salubridad y habitacionales. Se interroga si el alojamiento se abona por la DGGC o el estado portugués.
COMISIÓN NORMATIVA Y DEL ESTATUTO PROFESIONAL DE LA GUARDIA CIVIL
Proyecto de Orden INT/ por la que se aprueban las instrucciones para la aplicación del Reglamento de Armas, aprobado por el Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, en el Cuerpo de la Guardia Civil.
El voto de JUCIL es A FAVOR por lo tratado ya en los diferentes grupos de trabajo.
Proyecto de Orden PJC/____/2025, de ___________, por la que se modifica la Orden PCM/509/2020, de 3 de junio, por la que se regulan las especialidades en la Guardia Civil.
Por parte de JUCIL nos oponemos a la supresión de la especialidad de riesgos laborales, defendiendo así los derechos laborales de todos los compañeros y compañeras que han confiado su carrera profesional a esta especialidad. Por parte de la Directora, se procede a la RETIRADA DE LA NORMA del orden del día al entender que hay que incentivar mediante retribuciones o reducción de la servidumbre la citada especialidad. Si bien indica que a pesar de su retirada en algún momento hay que abordar esta norma para modificar la que regula las especialidades, las cuales están en crisis y no se puede posponer la modificación en el tiempo al tener que dar una solución.
Orden General número ___, de ___ de diciembre de 2025, por la que se modifican la Orden General número 1, de 28 de marzo de 2019, sobre valoración específica de méritos y aptitudes en los procesos de evaluación en la Guardia Civil; y la Orden General número 2, de 28 de marzo de 2019, por la que se determina la composición y funcionamiento de los Órganos de Evaluación y se desarrollan los procesos de evaluación.
Por parte de JUCIL y tras las modificaciones que han ido produciéndose en los diferentes grupos de trabajo, el voto de JUCIL ha sido una ABSTENCIÓN.
Orden General número __/2025, de día de mes, por la que se modifica la Orden General número 12 de 16 de agosto de 2021, sobre provisión de destinos por concurso de méritos en la Guardia Civil.
El voto de JUCIL en la citada norma ha sido una ABSTENCIÓN, ya que se han tenido en cuenta algunas alegaciones propuestas por JUCIL, las cuales las consideramos de interés para el personal del Cuerpo.
INSTRUCCIÓN DE LA JEFATURA DE LA AGRUPACIÓN DE TRÁFICO, SOBRE EL DESARROLLO DE LA GESTIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD POR OBJETIVOS EN LA ATGC.
Desde JUCIL creemos que los cambios son mínimos, solo han cambiado unos parámetros de puntuación en la productividad 01 anual. La productividad O2 objetivos, los cuales quedan a criterio de los jefes de unidad. Hay agentes en la agrupación que la cobran con asiduidad mientras nos encontramos con otros componentes de la agrupación que no la han cobrado en más de 10 años estando de servicio operativo en carretera.
La productividad O3 a día de hoy es inferior a la de hace 25 años. Desde JUCIL se solicita que se actualice la misma no es lógico y normal que una productividad lleva todos esos años sin actualizarse, ya que todas las productividades han subido excepto las de la agrupación de tráfico.
De manera genérica se insiste en la necesidad del aumento de la partida de la productividad en la agrupación de tráfico, siendo el voto EN CONTRA.
Instrucción de la Directora General por la que se definen los cometidos del personal de la Guardia Civil en situación de reserva.
Por parte de JUCIL se agradece las modificaciones que se han ido realizando en la instrucción, pero desde JUCIL se solicita la modificación del texto para que quede de manera clara que el personal en reserva no realizará bajo ningún concepto servicios nocturnos, a excepción de aquellos que ocupen vacantes en aquellas administraciones con las cuales se hayan firmado convenios de colaboración y soliciten el servicio nocturno en el citado convenio.
El voto de JUCIL es A FAVOR en la citada norma.
PLAN DE ACCIÓN SOCIAL AÑO 2026.
El voto de JUCIL es A FAVOR para la aprobación del citado plan de acción social del año 2026.
COMISIÓN DE RIESGOS LABORALES
Desde JUCIL se reitera la dotación de cascos balísticos a los componentes de los equipos de policía judicial de los equipos negociadores, según nota técnica 1-25.
También solicitamos que NO se les retire a los componentes de policía judicial la defensa extensible.
Se advierte que las agresiones a los componentes del cuerpo que se encuentran un solo componente en los acuartelamientos y están abiertos al público, se repite de manera muy reiterada, como ha ocurrido hace unos días en el acuartelamiento de Villarrobledo.
JUCIL pone en conocimiento la problemática con las quemaduras que se producen en los ejercicios de tiro por los saltos de vainas, por lo que se solicita la revisión del plan de prevención en dichos ejercicios de tiro.
Aumento de absentismo y siniestralidad trimestre tras trimestre, se solicita desglose de las bajas médicas.
Se pregunta por el porcentaje tan alarmante de las bajas del personal femenino en el informe de absentismo laboral.
Desde la DGGC se nos indica que los porcentajes son correctos y que no hay error alguno, por lo que se valorará en la comisión de igualdad.
Se insiste en el alto número de bajas en las patologías de traumatismo y psiquiátricas.
COMISIÓN DE IGUALDAD Y DIVERSIDAD
Por parte de la Presidenta de la citada comisión se hace una exposición de los programas, cursos, seminarios y demás actividades relacionadas con el citado órgano.
Se van a crear áreas funcionales sobre igualdad y diversidad donde se realizarán los cursos necesarios en diferentes niveles, donde los componentes del cuerpo que lo realicen adquirirán los conocimientos necesarios para ejercer la citada labor.
Respecto al uso de tablones para las asociaciones profesionales representativas en las unidades del cuerpo, la Directora General de la Guardia Civil ha dado las instrucciones necesarias para que se puedan usar los tablones por parte de las asociaciones representativas, dicha orden será remitida por escrito a las diferentes Comandancias.
RUEGOS Y PREGUNTAS
Por parte de la Directora y como es tradición del último Pleno de cada año se citan las cantidades del importe de la productividad O4 y gratificación por servicios extraordinarios de final de año 2025.
JUCIL pone en conocimiento que en las USECIC hay componentes con la formación similar a la de la especialidad de ARS y que sin ella no podrían hacer entradas en domicilios, por lo que se solicita que la misma figure como habilitación en el expediente profesional de MGP.
En el pasado pleno de octubre se interrogó sobre el bloqueo de vacantes en el empleo de brigada indicándonos que en la actualidad existen 147 brigadas recién ascendidos comisionados, así como que para ese incremento, es necesario una ampliación de los puestos de trabajo y que desde función pública no se autoriza dicha ampliación. Por ello, desde la DGGC se nos indicó que se estaba valorando el bloqueo de estas vacantes de sargento. Se han bloqueado un gran número para evitar perjudicar a los afectados y solo se publicaron las que desde el mando de personal indicaron que no eran necesarias para su publicación, quedando en el mismo estado las que no se publicaron.
Se solicita información sobre cuándo se va a implementar en sigo la posibilidad de grabar los descansos festivos retribuidos del personal que se encuentra en régimen especial de 40 horas.
La DGGC comunica que se está trabajando en este tema y es una normativa que lleva poco tiempo en vigor.
Se finaliza el Pleno del consejo, siendo las 15:00 horas del día 17 de diciembre de 2025.